次要的分歧是立异了管GPU的方式，必然程度上了美国出口管制的保守逻辑，面向推出了一套面向全球的出口许可系统，把分歧国度区分为三个品级的纺锤状布局。

　　BIS认为，少于10的26方以下计较操做锻炼出额的模子权沉曾经存储正在全球各地了，很容易能被外国获得，所以也就没需要管制了。所以它们设定的最终阈值是用跨越10的26次方次计较“操做”锻炼出来的闭源模子。“操做”包罗任何后续锻炼过程，例如对预锻炼模子的微调，但不包罗输入锻炼数据的收集和拾掇。

　　管制模子权沉，BIS的具体做法是正在《贸易管制清单》（CCL）里给“先辈AI模子”的“参数”（parameters）新增了一个ECCN编码 4E091，管制来由为“地域不变”。“参数”指的是正在模子锻炼期间进修的任何值（例如，收集权沉、误差等）。

　　新规将国度分为三个品级：最亲密的17个盟友、视为“外国对手”的中国及其他美国兵器禁运的国度和地域。

　　3。对“两头国度”的受控GPU供应，新规设定了总处能(TPP)两条线，以确保美国公司和手艺“给这些国度的、医疗保健行业和本地企业供给办事”。

　　这种一看就是美国国务院出的从见，仍是拜登的对华“多边围堵”数。川普第一任期也搞过，美国2018年出了个“云法案”，授权美国从美国世界各地的云办事商调取存储正在他国的数据。这明显损害他国数据从权，美国怕其他国度不欢快，正在“云法案”里塞了条，说若是你跟我签个和谈，你也能够调存正在美国的数据。

　　4。此外，新规还初次对美国境外的模子权沉创制了外国间接产物法则，要求相关公司恪守出口许可政策。

　　1、需要有可托的打算证明：1）具备大规模数据核心运营需要的物理、收集和人员平安尺度；2）恪守美国出口管制法；3）卑沉或有卑沉的优良业绩记实。

　　对这些模子权沉的出口，许可政策是推定（默认不批），基于两个缘由：1）一个强大的模子就算只被出口了一次，也可能被可骇拿到。2）模子权沉其实就是一堆数据，能够存储、复制和传输，只需出口一次就很难其全球。所以，对这种工具，要用最严酷的管制力度。关于模子权沉的出口许可政策，对“美”家，新规设置了许可破例（宽免许可）；对中国等不敌对国度，一律禁运；对“两头国度”的公司，获得了NVEU认证后能够合用许可破例。

　　一是竟然对模子权沉也了外国间接产物法则，这对中国公司正在海外锻炼的大模子带来了间接的合规风险，正在海外利用美国GPU不再是一个抱负的选择，从美国的云办事商和AI公司来说，这也让他们很难受，不只合规承担上升，还要担忧吓跑客户。

　　、比利时、、丹麦、、法国、、、意大利、日本、荷兰、、挪威、韩国、西班牙、、地域。

　　一条线是向单个“两头国度”的公司出口26，900，000TPP（大约1700块GPU），正在该范畴内的GPU出口合用“低处能”许可破例（完全不管）。美国感觉，绝大大都芯片买卖属于这种“少量GPU采购订单”，这种量级的芯片采购远低于锻炼最先辈AI模子需要的数量，一般良多是那些大学、医疗机构和研究机构出于研究需要下的订单，这类的没需要管。

　　ECCN 4A090。a：节制计较机、“电子组件”和“部件”，此中包含的集成电满脚或跨越3A090。a中的。

　　-     总处能为2400-4800以下，且机能密度为1。6（包含本数）至5。92以下（不包含本数）！

　　自2022年1017法则以来，所有对AI芯片的出口管制，素质上也能够理解为对AI的管制正在硬件范畴的表现。两年过去了，大师看得很清晰：美国半导体出口管制打的是中国AI，计谋方针是毫不能让中国先于美国实现通用人工智能。

　　除了管美国国内的模子权沉，BIS还初次对美国境外的模子权沉创制了外国间接产物法则。美国认为，先辈的闭源AI模子锻炼高度依赖美国原产的受控GPU及含有该类GPU的办事器等部件，没有这些硬件就无法生成模子权沉，所以能够合用外国间接产物法则管制美国以外的模子权沉。具体而言，只需利用了受控GPU、办事器和其他电子设备锻炼的闭源模子，且计较操做达到或跨越10的26次方计较操做，即便相关模子正在美国以外锻炼，其出口也要受美国的管制。即便模子锻炼没有利用上述受控硬件，但若是是正在受控模子权沉根本上通过微调、量化等“后锻炼”（Post-Training）手艺生成的模子权沉，也遭到管制。

　　若是要拿到UVEU，这些公司摆设的算力必需次要集中正在“美”，正在“美”以外摆设的算力不克不及跨越全球摆设总算力的 25%。；正在“两头国度”国度能够摆设算力，但单个国度不克不及跨越全球总量的7%。若是是美国公司，正在美国摆设的算力至多要达到50%。

　　3、所有的母公司、子公司（包罗相关专业雇员）都必需：1）恪守美国财务部的反向投资审查法则，不得投资中国的半导体、量子计较和特定前沿AI模子设想和研发。2）恪守美国商务部的ICTS法则，消弭对中国等禁运国度出产的先辈半导体和收集设备的供应链依赖。3）消弭对《2019年平安可托通信收集法》第2条所列的设备和办事的供应链依赖。4）向BIS申报所有和中国等禁运国度的公司、正在实体清单和SDN清单上公司的合做勾当（例如合伙企业）。

　　对“美”境内的公司出口（包罗转口和国内转移），只需要提交一个声明，许诺不会把到手的GPU：1）违反美国出口管制，转卖给美以外的公司；2）转卖给美以外国度或地域设正在美的子公司；3）以近程云办事形式向美以外的区域供给算力，用于锻炼大模子。

　　怎样定义AI模子的“先辈”？我正在“人工智能扩散出口管制框架”：美国筹算怎样“全球”AI芯片？一文中曾预测：“可能以模子锻炼所需的浮点运算量（FLOPs）划线，确定一个阈值”来管制模子权沉。从新规来看，美国简直采纳了这种径。BIS正在新规里说：“听取了美国各部分手艺专家的看法，我们确定权衡AI模子机能的一个合理目标是计较量（即用于锻炼模子的计较操做次数），这一结论获得了顶尖AI研究人员的经验的支撑。”。

　　4、不克不及把受控芯片让渡给：1）中国等禁运国度道内的实体；2）总部正在这些国度的实体；3）实体清单、国际计谋核不扩散制裁清单、SDN清单、被人员清单上的实体或其雇员（非论国籍）；4）中国等禁运国度的雇员（非论国籍）；5）可能有很高风险会转移芯片给中国等禁运国的实体某人员。

　　5、获得UVEU认证的公司集团内部之间跨国转移受控芯片，提前60天通知 BIS。BIS 能够许可要求或其他额外前提。

　　另一条线是GPU国度配额，设定为2025年至2027年向“两头国度”累计出口 790，000，000TPP（每个国度约5万块GPU）：从2025年一季度起算一曲到2027年四时度，加起来就只能买这么多。2025年以前卖出去的、由于GPU丢失、损坏、毛病、搬家和转售等损耗的TPP，不算正在里面。若是进口GPU是为了研发、出产或存储，且不会转运给中国等禁运国度，准绳上也不占用配额。

　　6、未经BIS答应，所有子公司和母公司不克不及给“美”以外的实体供给用于锻炼受控模子权沉的根本设备即办事（IaaS）。若是模子微调利用的计较操做不跨越受控模子锻炼操做的25%，以及供给模子的API拜候或IaaS办事用于推理而非锻炼，能够宽免许可。

　　UVEU：只要美本土公司（总部正在美境内）、美本土公司正在“两头国度”的子公司能申请。数据核心里现实具有受控GPU的从体担任提交申请，若是它不克不及供给全数的申请消息（好比GPU等根本设备是A所有，但物理平安或逻辑平安由B公司担任），则A必需跟BIS演讲所有参取数据核心运营的其他实体的身份。A可能需要拿到这些其他实体的书面。若是数据核心所有权是A的，但运营是B担任（好比Equinix和AWS的合做模式），A和B都得拿到UVEU授权。

　　2、和美国《出口办理条例》的“军事最终用户”或“军工作报最终用户”没有“联系关系”（包罗研发和谈和结合勾当）。

　　正在模子权沉部门，新规还添加了一条红旗警示（Red Flag 28）：美国本土运营的IaaS供给商，若是给外国公司正在美国的子公司客户锻炼10的26次方以上大模子，模子锻炼和之后交付模子权沉的行为可能导致模子权沉被转移给客户的外国母公司，从而违反出口管制。这种环境下，IaaS供给商可能被视为“协帮或”违反出口管制。BIS，这些美国IaaS办事商正在把生成的模子权沉交付给该客户时，要先问清晰模子权沉是不是会出口；若是需要申请许可才能交付的，得先拿到许可；或者告诉客户需要去申请许可才能交付给它。

　　-     总处能为1600或以上，且机能密度为3。2（包含本数）至5。92以下（不包含本数）。

　　这是分化“两头国度”的策略，和美国签的和谈属于有国际法效力的公约，能想象到里面几乎必然会有这些要求国度跟从美国出口管制、反向投资审查、支撑美国的“AI”国际尺度等。这自创了美国一些智库提的，用“我手里有GPU”逼其他国度美国中国、支撑美国从导AI国际法则和尺度制定权。

　　NVEU：“两头国度”的公司能够申请，拿到了就不再受该国GPU配额（5万块）的，但仍然有上限。美国，每家拿到NVEU的公司2025至2027年累计最多可获得5，064，000，000TPP（约32万块GPU）。BIS阐发了锻炼最先辈AI模子所需的计较集群规模，以及这些集群将来三年内可能的增加速度，最初确定了这个TPP上限。这些配额可确保上述公司能训出来的模子掉队美国最先辈模子锻炼所需计较集群规模约 12 个月或一代。美国认为，这能确保最先辈AI模子和最大计较集群不受节制地扩散所带来的风险。要想拿到UVEU和NVEU，相关公司根基上要跟中国正在半导体、AI和军平易近融合方面边界，并且要有好的“记实”。具体来说？。

　　二是对美国云办事商尽调权利的要求竟然如斯严酷，这曾经超出了此前只是要求美国云“领会你的客户”（KYC）的力度，终究能理解为什么Oracle的高级副总裁前两天火气那么大地发文了。

　　2024年10月，BIS出了“数据核心经验证最终用户”（DC VEU）授权（具体布景可拜见“人工智能扩散出口管制框架”：美国筹算怎样“全球”AI芯片？）。新规进一步将其分为“通用经验证最终用户”授权（UVEU）、“国度经验证最终用户”（NVEU）授权。

　　（三）纺锤两头的大肚子，是上述两类之外的100多个国度，包罗新加坡、马来西亚、阿联酋、沙特等。它们也是此次新规里AI硬件的沉点，我简称为“两头国度”。

　　这些国度能够跟美国签订一个间和谈，给美国供给“”，许诺进口这些GPU必然会确保美国的好处。这种环境下，GPU配额能翻一倍（10万块）。BIS会正在新规里明白列出这些国度。

　　对“美”正在海外的公司和“两头国度”的公司，新规设置了两类“数据核心经验证最终用户”，答应它们申请相关的认证，拿到认证就能买更多的GPU。

　　要管制的GPU的机能尺度，本次法则里没有任何变化，和2023年1017法则连结分歧，沉点仍是总处能、机能密度达到必然阈值的数据核心芯片，也是大模子锻炼最为倚沉的硬件，具体而言！

　　ECCN 4A090。b：节制计较机、“电子组件”和“部件”，此中包含的集成电满脚或跨越3A090。b中的。

　　（二）纺锤最下面，是美国视为“外国对手”的中国，以及其他美国兵器禁运的国度和地域。对这些国度，管制政策也没有变化，仍是最严酷的推定。

　　三是对“两头国度”的出口配额，本来传闻要打消，但仍是留下来了，只是通过激励这些国度的企业去申请NVEU、激励这些国度的和美国签保障和谈，局部做了软化。这充实申明美国对AI能力被中国获得的关心曾经严沉到了掉臂他邦交际反弹的程度。对中国云的海外扩张来说，这大概是个机遇。正在“芯片和平”日益转向“云和平”的当下，任何这种机遇都要抓住。

　　美国认为，两年累计5万块的配额，能确保这些“两头国度”的公司开辟出一些模子，获得经济收益，但用这点算力训出来的模子一直会离美国的先辈大模子差着一个级别。同时，如许还能确保美国公司和手艺“给这些国度的、医疗保健行业和本地企业供给办事”（说得像是灯塔国的恩赐，现实意义是还能继续赔这些国度的钱）。

　　此外，还需要恪守一系列的、记实、演讲权利，以及所有权、基准、软件取收集、人员方面的具体要求。

　　（一）纺锤最上部，是美国最亲密的17个盟友（加上美国，能够用体系体例内经常用的“美”指代）。这些国度被新规称为“人工智能授权国度”，管制政策和以前根基没有变化。

　　1月13日，美国汗青上第一个（也是人类汗青上第一个）人工智能出口管制法则终究揭开了面纱。168页的新规以“姑且最终法则”形式发布，1月13日当天起生效，1月15日会登载正在《联邦公报》。正在《联邦公报》登载后120天内能够提交反馈看法。

　　对“两头国度”的受控GPU供应，新规用“总处能”（TPP）划了两条线（关于何为TPP，我正在客岁4月“对美国更新半导体出口管制的阐发及对将来的几个判断”一文中做了通俗易懂的注释）。